Чеслав Шульга: «ситуация на границе не изменилась, как ездили, так и ездим»

11 Апр , 2017  

Руководитель отделения Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в городе Смоленске дал эксклюзивное интервью порталу Rus-Bel.Online

Решение России создать пограничную зону на границе с Беларусью встревожило жителей двух стран. До конца было непонятно, как будет проходить контроль на этой территории, на кого будут распространяться ограничения при въезде, коснется ли это грузоперевозок. На эти и многие другие вопросы нам ответил руководитель отделения Посольства Республики Беларусь в РФ в городе Смоленске Чеслав Шульга.

Чеслав Казимирович ломает стереотипы обычного дипломата, может быть, потому что он долгое время работал с молодежью, беседа получилась непринужденной и легкой, но конструктивной.

Чеслав Казимирович в общении ломает стереотипы обычного дипломата

 

В мае будет два года, как вы находитесь в командировке в Смоленске, поделитесь своими впечатлениями о городе?

Смоленск — удивительный город! Все, что можно сохранить в виде памятных досок, в виде экскурсий, музеев, памятников – все сохранено. Поражает то, что весь центр отдан пешеходам. Во многих городах центральные улицы предоставлены для бизнеса. Здесь, даже напротив администрации Смоленской области площадь используется для активных видов отдыха. Удивляет, что прямо под окнами губернатора смоляне или катаются на коньках, или играют в волейбол, или просто гуляют. Приятно, что в Смоленске помнят и чтят общую историю, например, вдоль стены есть захоронения белорусов, которые воевали плечом к плечу с русскими в Великой Отечественной войне. Здесь очень сильно работает военно-патриотическая составляющая, многому можно поучиться. Приятно, что у нас близкий менталитет. Каждый второй, как минимум, имеет друзей, родственников, бизнес в Беларуси или наоборот.

Зона отдыха молодёжи на площади Ленина в Смоленске

 

Пограничная зона в РФ вблизи белорусской границы начала действовать с 7 февраля. Это вызвало обеспокоенность жителей Республики Беларусь, особенно живущих в приграничных регионах. По вашим сведениям, какова сейчас ситуация на границе? Действительно ли для граждан Беларуси никаких серьёзных изменений в правилах пересечения границы не произошло?

Как я полагаю, изначально была проблема в недостаточном информировании людей о принимаемом решении. Многие подумали, что эти поправки в закон повлекут за собой суровые изменения в отношениях двух стран. В первую очередь это касалось людей, занимающихся торговлей. Было неясно, как будет проходить движение товара и как будет происходить общение между жителями приграничных территорий. Незнание вызывало опасения. Люди не понимали, что такое пограничная зона, как она будет очерчена и какие правила контроля будут. Потом появились слухи, что вообще будет ограничено движение, опять же, повторюсь, не было достаточного информирования, это и спровоцировало легкую панику.

На российско-белорусской границе

 

К нам в первое время часто обращались граждане Беларуси и России за пояснениями. На сегодняшний день каких-то существенных изменений ситуация на границе для граждан Беларуси не претерпела, как ездили, так и ездим. Для торговли это оказалось даже выгодно, потому что порой бывали случаи, когда брендами белорусской или российской продукции пользовались нечистые на руку бизнесмены и провозили не учтенную и не соответствующие всем требованиям качества изделия. Но, стоит отметить, что ни одного случая, который повлек бы за собой конфликтную ситуацию не произошло.

Для граждан Беларуси и России границы, как таковой, нет. Лишний раз это подтверждает то, что мы живём в Союзном государстве, и те нормативные документы, которые касаются права на безвизовое, свободное пересечение границы, на практике сохранилось и действует в полном объеме.

Москва и Минск уже двадцать лет создают общее политическое, экономическое и культурное пространство Союзного государства. На ваш взгляд, каковы главные результаты этого интеграционного проекта для наших стран?

На приграничной территории эти результаты особо ощутимы. Во-первых, у нас общее право на получение медицинской помощи. В случае каких-либо проблем со здоровьем гражданин Беларуси, проживающий или находящийся на территории РФ, на общих основаниях без каких-то финансовых затрат может получить медицинскую помощь – аналогично и граждане России, которые прибывают на территорию Беларуси.

Совместный российско-белорусский концерт ко Дню единения

 

Во-вторых, мы имеем общие правила на получение образования. На сегодняшний день, в учебных заведениях Смоленской области, особенно на заочной форме обучения, приблизительно 50-60% студентов — граждане Беларуси. Они не имеют никаких ограничений по правилам вступительных экзаменов и, впоследствии, полученный диплом взаимно признается, никаких проблем нет. Так же по завершению обучения, граждане имеют возможность трудоустраиваться в России или Беларуси. Таковы основные результаты существования Союзного государства для граждан наших стран, и это – большой плюс в наших отношениях.

Также мы имеем союзный бюджет, который поддерживает и финансирует достаточно интересные проекты, в первую очередь – социальные, которые без поддержки не получили бы развития.

Возможно ли в перспективе создание Еврорегиона, к примеру, в составе Смоленской, Брянской, Могилевской и Витебской областей. Кто может стать инициатором этих процессов?        

В Беларуси такая практика уже давно есть, в первую очередь, с западными партнерами. Мы, собственно говоря – не против. Один из шагов: в этом году подписано соглашение о сотрудничестве между свободной экономической зоной «Витебск» и индустриальным парком, который создается сейчас в Смоленске. Руководители договорились о создании общей нормативной базы с последующей ее реализацией на практике. 20 января у нас было заседание Рабочей группы по сотрудничеству Республики Беларусь и Смоленской области в Витебске, там шла речь о том, что на экспортном уровне стоит проработать создание общей свободно-экономической зоны на стыке Беларуси и России, объединить ресурсы, наработки и опыт Витебской свободной экономической зоны и индустриального парка, который создается в Смоленске. Я полагаю, что это уже один из шагов к созданию Еврорегиона.

Инициаторами создания такого региона могут стать молодежные организации, такие как БРСМ и РСМ, общественные объединения, союз строителей, союз работодателей-нанимателей, администрация Смоленской области и Витебский облисполком.

Раз мы затронули тему молодежных организаций, как на ваш взгляд, проходит сотрудничество России и Беларуси в этом направлении?

Может быть, мы что-то и упустили в этом направлении, но поздно никогда не бывает. В последнее время работа значительно активизировалась. Я вижу, что появились успешные совместные проекты, допустим, «Открытый диалог», который проходил в Смоленске и Витебске. Плюс, традиционно, уже лет пять проходит ряд мероприятий под флагом Союзного государства, например велопробег, юношеские турниры по хоккею и волейболу. Я сторонник общего развития молодежного движения, хороший пример нам подали Брянск и Могилев, в ноябре 2016 года они провели первый форум по вопросам сотрудничества в сфере молодежной политики. Нашему молодому поколению необходимо уделять внимание в виде таких проектов, люди должны знакомиться, обмениваться опытом, это наше будущее.

Российско-белорусский молодёжный форум «Открытый диалог»

 

3 апреля в Санкт-Петербурге встретились Владимир Путин и Александр Лукашенко. Как уже стало известно, в результате встречи были достигнуты важные договорённости, существенно улучшившие взаимопонимание между нашими странами по ряду важных вопросов двухсторонних отношений. Как Вы оцениваете данную встречу?

Главы государств Беларуси и России в разное время подчеркивали, что на политическом уровне между нашими странами разногласий нет. Уже настолько мы близки и друг друга поддерживаем, что здесь при желании сложно чем-то навредить. В основном, проблемы, которые время от времени образовываются, носят экономический характер. Отмечу, что основные конфликты, которые возникают, спровоцированы вмешательством недобросовестных бизнесменов. Это частные случаи, которые порождают негативное мнение о наших торгово-экономических отношениях.  Однако, в очередной раз, Александр Лукашенко и Владимир Путин отметили, что на сегодняшний день никаких разногласий нет и не должно быть. Мы, как единое Союзное государство должны друг другу помогать и поддерживать, в том числе – экономически.

Беларусь является одним из важнейших торгово-экономических партнеров России. Как Вы полагаете, каковы в настоящее время перспективы дальнейшего развития сотрудничества между российскими и белорусскими предприятиями, особенно в приграничье?

В приграничье у нас пока наиболее активно развивается «чистая торговля». Мы дополняем друг друга уже готовой продукцией, которую местный производитель в полном объеме не выпускает. В перспективе, будет сокращение прямой продажи и переход на более сложные совместные проекты. То есть, вместе будем создавать продукцию и реализовывать ее как на своих, так и на иностранных рынках. Как пример, в Брянске у нас работают два совместных сборочных производства: ЗАО СП «Брянсксельмаш» – один из лидеров российского рынка сельскохозяйственной техники и аналогичный проект производство дорожно-строительной, коммунальной, сельскохозяйственной и другой спецтехники– ООО «Амкодор-Брянск».

Еще один пример совместного проекта – это регулярные рейсы в Калининград из Витебска. Также прорабатывается вопрос, чтобы из Витебска летали самолеты в Крым, Санкт-Петербург и Сочи.

Международный аэропорт «Витебск» — ближайшая к Смоленску воздушная гавань

Какие проекты будут реализованы в этом году в рамках гуманитарного трансграничного сотрудничества?

Мы приветствуем установление региональных связей, чтобы районы могли напрямую развивать сотрудничество. Мы хотели бы, чтобы каждый район Беларуси имел Побратимский договор или просто соглашение о сотрудничестве с муниципальным образованием Смоленской области. Уже в этом году у нас подписаны соглашения между Ярцевским и Глубокским, Краснинским и Дубровенским, а также Велижским и Лионзенским районами. Стоит отметить, что еще пять аналогичных договоров будет подписано в ближайшие три месяца.

Независимо от этих отношений, мы активно используем такие площадки, как торгово-промышленные палаты. Пытаемся как можно больше проводить там совместных мероприятий для привлечения бизнеса. Также активно сотрудничают и обмениваются мнениями и опытом общественные объединения. Ведется работа в рамках государственно-церковных отношений, в Смоленске в 2016 году было реализовано два интересных проекта: фотовыставка «Храмоиздатели Руси» и «Ефросинья Полоцкая – просветительница Руси».

В рамках гуманитарного трансграничного сотрудничества идет работа в образовательной сфере. Идет не только дискуссионный обмен опытом на площадках университетов, но и обмен студентами для прохождения практики.

На базе Смоленской областной библиотеки в этом году планируем открыть «уголок» белоруской литературы, где будут представлены все издания, выпущенные на белорусском языке за несколько лет. В главной библиотеке Смоленска мы уже открыли белорусский центр правовой информации, который работает на безвозмездной основе. Этот центр очень важен для бизнеса, так как здесь можно получить любые пояснения или разъяснения новых законов, которые выходят в Беларуси. 

Но это не значит, что проекты ограничатся только теми, которые я озвучил. Работа не останавливается, мы готовы поддержать практически любые инициативы по данному вопросу, достаточно написать нам на электронный .

Вы долгое время проработали в сфере туризма, скажите, какие на ваш взгляд есть варианты развития российско-белорусского туризма?

Выделять деньги на создание инфраструктуры, туристического продукта, подготовку кадров. Первое, создавать общее информационное пространство, чтобы турист мог комфортно себя чувствовать и в России, и в Беларуси. Второе, изначально нужно предлагать комбинированные туры, чтобы люди могли посмотреть граничащие города наших стран. Третье, необходимо работать с транзитными потоками туристов, которые путешествуют не самолетом, а автобусом.

Редакция портала Rus-Bel.Online признательна Чеславу Казимировичу за предоставленную возможность получить развёрнутые ответы на актуальные вопросы, волнующие жителей российско-белорусского приграничья. Надеемся, что подобные встречи станут доброй традицией.

Беседовала Александра Костюченкова


# # # # # #