Александр Катровский: «пограничная зона – это не повод «бодаться», а повод сесть за один стол и договариваться»

14 Апр , 2017  

ФСБ России установила режим пограничной зоны с Беларусью. Ее пределы устанавливаются в Брянской, Смоленской и Псковской областях. О том, как такая мера повлияет на российско-белорусские отношения и как изменится жизнь людей, попавших в эту зону, мы узнали у проректора по научной работе СГУ, доктора географических наук, главы Смоленского отделения Русского географического общества Александра Катровского.

Александр Петрович, Россия ввела погранзону — что это значит в стратегическом плане для интеграционных процессов?

Если говорить об интеграционных процессах, то это практически никак не отразится на экономическом объединение. Пограничная зона, введённая Россией, абсолютно не внесёт никаких изменений в передвижения граждан России и Беларуси.

Безусловно, возникнут проблемы у граждан третьих стран, особенно у тех, кто на сегодняшний день не имеет российской визы. Любая граница, с одной стороны разъединяет, а с другой – соединяет. У нас принято считать, что граница СОЕДИНЯЕТ Россию и Беларусь.

Степень интеграции России и Беларуси беспрецедентна на постсоветском пространстве

Например, когда российско-белорусская интеграция вступила в новую стадию, я имею в виду «ЕврАзЭС», то сняты были практически все ограничения для очень тесного экономического и социального сближения. Открылись совершенно новые возможности, которых ни с одной страной у нас нет.

 

Как Вы считаете, что заставило власти и ФСБ РФ ввести данную меру, есть ли вероятность того, что она временная?

ФСБ руководствовались своими прямыми обязанностями — обеспечением безопасности. Приграничная зона создана для того, чтобы пресечь бесконтрольный поток людей, которые по закону не имеют права находится на территории РФ, также ограничить потоки незаконных грузов. То, что белорусское руководство  ввело безвизовый въезд с Европой, стало серьезной проблемой. Теперь через Беларусь в Россию стало возможным «пробираться» для кого угодно — от футбольных фанатов до подсанкционных лиц Евросоюза. Или персон, представляющих угрозу нацбезопасности.

Степень прозрачности нашей границы мало изменилась, я уже говорил, что это никак не отразится на передвижении жителей соседних стран. Но, порой в СМИ это преподносят так, как будто произошло событие, которое чуть ли не вбило клин в российско-беларусские отношения. Я скажу однозначно, что это техническое явление – которое со временем, надеюсь, будет отменено.

При въезде и пограничную зону нужно иметь при себе внутренний паспорт гражданина России или Беларуси

 

Как изменится жизнь населения, попавшего в приграничную зону?

Для тех, кто просто пересекает границу и едет дальше ничего не поменяется. В частности, для прохода или проезда в пограничную зону потребуется документ, удостоверяющий личность — паспорт или свидетельство о рождении. А если вы решили остаться в погранзоне, то вам необходимо будет получить индивидуальный или коллективный пропуск от пограничных органов. Он понадобится тем, кому нужно находиться именно в пятикилометровой полосе вдоль границы. Это относится к грибникам, охотникам, рыбакам, туристам, тем, кто едет на работу или в гости. Режим пограничной зоны отразится на ведении хозяйственной, промысловой и других видов деятельности, а также проведении общественно-политических и культурно массовых мероприятий.

 

Возможно ли в перспективе создание Еврорегиона в составе Смоленской, Брянской, Могилевкой и Витебская областей? Кто может стать инициатором этих процессов?

С одной стороны, я верю в идею Еврорегиона. Пусть мы немного идеализируем его, нам кажется, что в случае такого объединения интеграция станет крепче, а жизнь у людей улучшится. Многие российские Еврорегионы не состоялись из-за границы, потому что в их случае она выполняла ту самую разделительную функцию. В отличие от границы с Беларусью. На данный момент действительно есть объективные условия для создания общего российско-белорусского еврорегиона.

Еврорегион «Днепр» на стыке границ России, Беларуси и Украины

Однако объявить о его создании — мало, следующим шагом должна стать разработка единой стратегии развития. Необходимо продолжать нашу интеграцию. Другой вопрос – на какой основе? Здесь я убеждён, что одним из главных направлений модернизации наших отношений должно стать внимание к высшей школе. Только через инновации, через совместное развитие образовательных учреждений, через другой человеческий капитал можно достигнуть высокой конкурентоспособности. А инициатива в данной ситуации должна исходить от местных и региональных властей.

 

Скажется ли введение погранзоны на проектах гуманитарного трансграничного сотрудничества?

Это никак не отразится на нашем гуманитарном сотрудничестве. Если говорить о других потоках, то существенен лишь запрет транзита для граждан третьих стран. Тем более что Красная горка — это самый оживленный переход в России и он должен иметь соответствующее техническое обеспечение.

В сфере образования мы как взаимодействовали, так и взаимодействуем с нашими коллегами из Беларуси. Об остальном лучше спросить у экспертов в других областях.

Беларусь, безусловно, выиграет от дальнейшего сближения с Россией, а Россия — выиграет от сближения с Беларусью. Пограничная зона, это не повод «бодаться», а повод сесть за один стол и договариваться.


# # # # # # # #