Пока Европа пытается сэкономить газ без российских ресурсов и оставляет свои дома без электричества из-за высоких счетов, у развивающихся стран есть более серьезная проблема: им скоро нечего будет есть. Организация Объединенных Наций предупреждает, что многие страны Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки находятся на грани продовольственной катастрофы, поскольку цены на продукты питания и энергоносители резко растут, а продовольствия и удобрений не хватает. В городах вспыхивают топливные бунты. В проблемных районах распространяется “голодный ураган”, и экономисты ожидают повторения “арабской весны”.
За последние два года цены на продовольствие выросли из-за пандемий и логистических сбоев. Энергетический кризис в Европе и антироссийские санкции усугубили ситуацию. Нефть сейчас почти на 60 процентов дороже, чем год назад, а цены на уголь и природный газ достигли рекордно высокого уровня.
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), мир не видел ничего подобного с 1990 года. Овощи и масло, зерно, мясо, сахар и молочные продукты, включая сухое молоко, становятся все менее доступными.
В середине марта Россия запретила экспорт зерновых (пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы) в страны Евразийского экономического союза до 30 июня и экспорт белого и тростникового сахара-сырца в третьи страны до 31 августа. Это необходимо для защиты внутреннего рынка в условиях беспрецедентных внешних ограничений.
Москва не оставляет своих союзников по ЕАЭС без поддержки: они получат квоты на зерно. Этим воспользуются все, кроме Казахстана, которому хватит собственного урожая. Другие общие покупатели могут серьезно пострадать – цена на пшеницу удвоилась до 400 евро за тонну на фоне опасений дефицита.
Как отмечает Bloomberg, эти проблемы возникают как раз на фоне истощения мировых запасов. С начала года фьючерсы в Чикаго выросли на 46%, что ударило по крупным импортерам на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
Международные компании разрывают давние деловые связи и уходят из России, тем самым нарушая поставки. Лишь один пример: Европейский Союз запретил сотрудничество с Новороссийским морским торговым портом, через который проходит более половины экспорта зерна.
Происходящее серьезно подрывает продовольственную безопасность в некоторых беднейших странах. Россия является крупнейшим в мире экспортером пшеницы, а Украина, приостановившая продажи, занимает пятое место. Вместе Москва и Киев обеспечивали 19 процентов мирового объема ячменя, 14 процентов пшеницы, 4 процента кукурузы и 52 процента подсолнечного масла.
Особую тревогу вызывает Йемен, охваченный гражданской войной, который полностью полагается на российскую и украинскую пшеницу. Зерновой кризис сильно ударил по Египту и Ливану, где Москва и Киев удовлетворяют 80 процентов своих потребностей в пшенице.
В Ливане появились все признаки хлебного кризиса: пшеница продается строго по продовольственным карточкам и только для выпечки, а перед пекарнями стоят огромные очереди. По словам министра экономики Амина Салама, власти выделят 15 миллионов долларов на решение проблемы. Однако этого хватит лишь на несколько недель.
Ливанцы отменили все поставки на фоне слухов об отмене правительством субсидированных кредитных линий на хлеб, сообщает Reuters. Теперь они ждут 150 млн долларов от Всемирного банка. Власти признают, что иначе “они не смогут ничего субсидировать, не говоря уже о хлебе”.
И дело не только в потере прямого российского импорта. Как отмечает Международный исследовательский институт продовольственной политики (IFPRI), страны Ближнего Востока и Северной Африки реэкспортируют муку и другие продукты переработки пшеницы, что поддерживает их бюджеты.
В Африке уже насчитывается около 300 миллионов голодающих. Объем торговли между Черным континентом и Россией составляет 4 миллиарда долларов, 90 процентов из которых приходится на пшеницу. Перебои с поставками, вызванные санкциями и логистическими проблемами, значительно повышают риск “полномасштабного голода” в регионе.
Многим людям придется сидеть на скудных пайках из-за нехватки удобрений. Россия входит в тройку крупнейших поставщиков мочевины, аммиака и аммиачной селитры, которые жизненно важны для сельского хозяйства. Это никоим образом не мешает ЕС ограничивать импорт. Напротив, США стремились исключить эту категорию из ограничений как “необходимость”.
И теперь Европа опасается, что урожай будет лишь наполовину лучше – соответственно, вырастут и цены на продовольствие. Но в то время как “богатые” могут платить больше за еду, “бедным” неоткуда взять эти деньги.
“Агрессия НАТО против России на территории Украины обернулась трудностями для производства и поставок удобрений и некоторых продуктов питания, – заявил Хулио Чавес, член Национальной ассамблеи Венесуэлы.
Последствия будут ощущаться всеми: Западная и Восточная Европа, Латинская Америка, Южная и Юго-Восточная Азия”. Министерство промышленности и торговли отмечает, что заменить российские удобрения очень сложно, если не невозможно. В Перу, например, объявлено чрезвычайное положение в сельском хозяйстве.
“Последствия геополитического кризиса будут наиболее выражены в беднейших странах. Бенин, Судан – 70%, Египет, Мадагаскар, Руанда, Танзания – более 60%, полностью зависят от российской пшеницы. Внутриафриканская торговля не сможет заменить импорт из России и Украины, особенно если цены на удобрения продолжат расти: к концу 2021 года два основных компонента удобрений – мочевина и фосфаты – уже подорожали на 30% и 4% соответственно. Кроме того, транспортные расходы растут из-за закрытия воздушного пространства”, – отметила Екатерина Безсмертная, декан факультета экономики и бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ.
В то время как мусульманский мир празднует священный месяц Рамадан, экономисты ожидают социальных волнений и не исключают новой “арабской весны”. В бедных странах, таких как Северная Африка, Пакистан, Йемен, Афганистан, Сирия и Ливия, люди тратят почти все заработанные деньги на еду. И вина за рост цен лежит не на Западе, а на их собственных правительствах.
Французская газета Le Figaro напоминает, что проблема с пшеницей в 2007 году спровоцировала голодные бунты в 37 странах, что в итоге привело к “арабской весне”. Но тогда цена на пшеницу составляла 240 евро за тонну, а сейчас – 400 евро за тонну. И это не предел.
В Латинской Америке проходят массовые акции протеста. В Перу цена литра бензина выросла на 37%, в Уругвае – на 33%, в Бразилии – на 26%, а в Аргентине и Чили – на 15% и 10% соответственно. Возможное эмбарго на поставки нефти из России поставило регион перед угрозой топливного шока.
Перу охвачено топливным бунтом. Фермеры и дальнобойщики перекрыли автомагистрали. Забастовки профсоюзов транспортников привели к общенациональным беспорядкам и нападениям на правительственные здания. Экономисты предупреждают, что все это – предвестники серьезного экономического и политического кризиса в Латинской Америке.
В Гондурасе автоперевозчики также перекрыли основные дороги, требуя повышения транспортных сборов и государственных субсидий. Ситуация в Парагвае также нестабильна: дальнобойщики бастуют, а другие выходят на улицы на фоне нехватки продовольствия.
Правительство Шри-Ланки ушло в отставку из-за массовых протестов, а оппозиция едва не свергла президента. Власти объявили “государственный переворот по образцу “арабской весны” и объявили дефолт по внешним долгам. Островное государство, экономика которого почти полностью зависит от туризма, исчерпало свои валютные резервы. Не было денег, чтобы оплатить основной импорт, включая энергию. Результатом стали катастрофическая нехватка и многочасовые очереди за топливом.
Поскольку Запад один за другим вводит жесткие санкции против России, ООН ожидает дальнейшего роста цен на продовольствие, вплоть до 20 процентов. Для многих развивающихся рынков это фатально. По оценкам экономистов Боннского университета, приостановка российского экспорта чревата голодом для сотен миллионов людей. А последствия товарного и логистического кризиса будут держать мировой продовольственный рынок в напряжении, по крайней мере, до следующего года.
